Премьер-министр Молдавии Рё председатель Либерально-демократической партии Владимир Филат рассказал «Р�нтерфаксу» Рѕ своем видении политических перспектив развития республики

РњРѕСЃРєРІР°. 20 октября. — Р’ конце недели, 23 октября, должны были состояться выборы РЅРѕРІРѕРіРѕ президента Молдавии. Однако, выяснилось, что выборы РјРѕРіСѓС‚ быть перенесены, так как для участия РІ РЅРёС… зарегистрирован только РѕРґРёРЅ кандидат.

Рћ том, как РѕРЅ РІРёРґРёС‚ разрешение данной ситуации, Р° также Рѕ перспективах отношений РЅРѕРІРѕРіРѕ руководства Молдвии СЃ Россией премьер-министр республики Рё председатель Либерально-демократической партии Владимир Филат рассказал РІ интервью собственному корреспонденту агентства «Р�нтерфакс» РІ Кишиневе Анатолию Голе.

Г-н Филат, как Вы видите разрешение ситуации с избранием президента Молдавии?

Альянс Р·Р° европейскую интеграцию (РђР•Р�) выдвинул своего кандидата РЅР° РїРѕСЃС‚ президента. Это – председатель Демократической партии Мариан Лупу. Согласно Конституции, кандидатуры РјРѕРіСѓС‚ выдвигать РіСЂСѓРїРїС‹ депутатов РІ количестве РЅРµ менее 15 человек. Если РґСЂСѓРіРёРµ депутатские РіСЂСѓРїРїС‹ РЅРµ посчитали нужным выдвигать кандидатов, — это РёС… право. РЇ лично считаю, что выборы можно проводить, так как законодательство РЅРµ предусматривает обязательного проведения выборов РЅР° альтернативной РѕСЃРЅРѕРІРµ. Более того, РЅРµ совсем корректно выдвигать второго кандидата, который обречен получить ноль голосов, как это уже, кстати, случалось Рё РЅР° выборах нынешней весной, Рё РІ 2001, Рё РІ 2005 РіРѕРґСѓ.

Но это – мое мнение. Если парламент придет к выводу, что ситуация остается неясной, то необходимо будет обратиться в Конституционный суд. Его решение будет обязательным для всех. В этом случае, дата выборов может быть перенесена. Ничего страшного не случится, время еще есть. Выборы, в любом случае, состоятся в определенные законодательством сроки.

В то же время, для избрания президента АЕ� не хватает восьми голосов. Как вы видите решение данной проблемы? Ведутся ли переговоры с Партией коммунистов?

РќР° официальном СѓСЂРѕРІРЅРµ такие переговоры РЅРµ ведутся. РЎ Партией коммунистов РЅРµ ведет переговоры РЅРё Альянс Р·Р° европейскую интеграцию Рё РЅРё РѕРґРЅР° РёР· его составляющих. РќР° личностном СѓСЂРѕРІРЅРµ, несомненно, РґРёСЃРєСѓСЃСЃРёРё ведутся — между депутатами, между различными людьми.

Хочу сказать, что есть и определенные сигналы из-за пределов страны, в том числе достаточно категоричные пожелания, можно даже сказать, слишком категоричные – что нехорошо. Все же, мы надеемся, что все эти действия и бездействия приведут к тому, что, как минимум восемь депутатов от фракции Партии коммунистов проголосуют за избрание президента.

РљРѕРіРґР° РІС‹ говорите Рѕ «СЃР»РёС€РєРѕРј категоричных пожеланиях», Р’С‹ имеете РІ РІРёРґСѓ Рё встречу президента Р РѕСЃСЃРёРё Дмитрия Медведева СЃ кандидатом РЅР° РїРѕСЃС‚ президента Марианом Лупу?

Не только это. Я имею в виду определенные неофициальные послания относительно выборов президента, которые поступают, в том числе из России.

Коммунисты, которые перешли РІ оппозицию, заявили, что РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ участвовать РІ выборах президента Рё готовы идти РЅР° досрочные выборы. Р’ то же время, некоторые лидеры РђР•Р� заявили, что есть Рё «РґСЂСѓРіРёРµ варианты». Какие, например?

Не следует забывать, что на протяжении последних месяцев, когда все мы прошли через две избирательные кампании, коммунисты выступали с множеством заявлений – одно другого жестче. � каждый раз реальная жизнь вносила свои поправки и заставляла их пересмотреть свою непримиримую позицию.

РЇ, например, СЃ пониманием отношусь Рє стратегии Партии коммунистов Рё РёС… тактике РІ нынешней ситуации. РћРЅРё понимают, что, РїСЂРё принятии любого решения, есть РјРЅРѕРіРѕ СЂРёСЃРєРѕРІ Рё подводных течений. Р�С… задача – сохранить партию, РЅРµ дать ей «СЂР°СЃРїРѕР»Р·С‚РёСЃСЊ», показать СЃРІРѕСЋ твердую позицию сторонникам Рё оппонентам. Это РІСЃРµ понятно, РЅРѕ есть еще время, для того, чтобы ситуация окончательно прояснилась.

Что же касается «РґСЂСѓРіРёС… вариантов», то СЏ РёС… РЅРµ знаю. РЇ исхожу РёР· положений законодательства, которое достаточно СЏСЃРЅРѕ устанавливает процедуру избрания президента. Парламент назначает Рё РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ выборы президента. Р’ случае, если глава государства РЅРµ будет избран, РІ течение 15 дней должны состояться повторные выборы. Если РЅРё РѕРґРёРЅ РёР· кандидатов РЅР° РїРѕСЃС‚ президента РЅРµ наберет 61 голос, парламент должен быть распущен Рё назначены новые выборы.

В этом отношении, есть нерешенная проблема. Законодательство предусматривает, что парламент может быть распущен только один раз в году, но, с другой стороны, не определен крайний срок, когда должны быть организованы выборы. Таким образом, кто-то может предположить, что выборы могут состояться и через четыре года, когда истекут полномочия нынешнего парламента. Хотя бы по той причине, что новые выборы крайне нежелательны для всех партий. Но, прежде всего, они нежелательны для страны и народа.

В качестве премьер-министра и председателя Либерально-демократической партии, я считаю, что, в случае досрочных выборов, они состояться не позже конца весны будущего года. По той простой причине, что должны функционировать все структуры власти, в том числе дееспособный президент. В противном случае, мы не сможем управлять страной в соответствии с взятыми на себя обязательствами – путем внедрения реформ, привлечения инвестиций, в сотрудничестве с нашими партнерами и европейскими организациями. Это будет означать, что власть не полная, и приведет к значительным проблемам.

В то же время, я не думаю, что выборы состоятся очень скоро – сразу после Нового года. Нужно время, для того, чтобы создать условия для проведения поистине демократических выборов как внутри страны, так и обеспечить условия для принятия участия в выборах нескольким сотням тысяч граждан Молдовы, которые вынужденно работают за границей. Недопустимо и в дальнейшем лишать их этого законного права – участвовать в выборах руководства своей страны.

Последний случай относительно возможности проведения выборов президента при наличии лишь одного кандидата еще раз демонстрирует несовершенство молдавского законодательства в этой области. Есть и множество других противоречий, которые возникли в результате изменения Конституции в 2000 году, когда перешли от всенародного избрания президента к выборам в парламенте. Одни конституционные нормы изменили, другие нет. Существует мнение, что для преодоления этой постоянно кризисной ситуации с выборами президента, следует вернуться к всенародным выборам.

Более того, Р·Р° это выступала Рё Либерально-демократическая партия, Рё РґСЂСѓРіРёРµ партии РёР· состава Альянса Р·Р° европейскую интеграцию. Нашей стране нужен всенародно избранный президент, который был Р±С‹ гарантом Конституции Рё посредником между ветвями власти Рё политическими силами. Очень важно, чтобы РѕРЅ РјРѕРі вмешаться РІ управлении страной – демократическими средствами, оговоренными РІ законе, Р° РЅРµ «РґСѓР±РёРЅРєРѕР№», как это делал Владимир Р’РѕСЂРѕРЅРёРЅ.

Более того, мы (ЛДПМ) собрали 200 тысяч подписей в пользу изменения Конституции, можно инициировать референдум по этому поводу. Но, для этого нужно время, чтобы все делать в соответствии с законом. � этот путь в будущем тоже нужно будет пройти.

Даже в том случае, если нынешней осенью мы решим эту проблему и изберем президента, она все равно останется на повестке дня. Ее нужно преодолеть, чтобы снять предпосылки для новых политических кризисов. Страна сделала свой выбор в пользу европейской интеграции и должна нормально развиваться.

Готовы ли АЕ� на компромиссы с Партией коммунистов? Говорили, например, что коммунисты могут проголосовать за кандидатуру Мариана Лупу на пост президента в том случае, если АЕ� согласится отправить в отставку Михай Гимпу и избрать нового спикера парламента. Также речь шла о каких-то гарантиях неприкосновенности для бывшего президента Владимира Воронина.

Что касается гарантий для В.Воронина и не только. Не нам, в Кишиневе, изобретать велосипед. Есть известные процедуры перехода от авторитарной власти к демократической, что мы и осуществляем. Естественно, если будут обнаружены беззакония и злоупотребления, то они должны быть расследованы в соответствии с законом. Если были нарушения, то при расследовании буква закона должна строго соблюдаться.

Мы выступаем за создание правого государства, а это значит, что править должен закон. Мы не имеем право бороться с оппонентами из Партии коммунистов теми же методами, что они применяли для подавления оппозиции.

Я уже говорил и, еще раз повторю: я категорически против того, чтобы в Республике Молдова применять вендетту или устраивать политические расправы. Нами не могут двигать корысть, месть, эмоции и личные обиды. Не хочу вдаваться в детали, но, как минимум, право на справедливый суд должно быть гарантировано каждому.

Дискуссии СЃ Партией коммунистов должны быть, РЅРѕ РѕРЅРё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ превращаться РІ какой-то торг Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ касаться пересмотра РїРѕСЂСЏРґРєР° формирования структур власти. Михай Гимпу является председателем парламента РѕС‚ Альянса Р·Р° европейскую интеграции, точно так же, как СЏ являюсь премьер-министром, Р° Мариан Лупу — кандидатом РЅР° РїРѕСЃС‚ президента. Нельзя что-то вырывать РёР· контекста, так как это ставит РїРѕРґ РІРѕРїСЂРѕСЃ функционирование коалиции.

�, в данной ситуации, не коммунисты будут ставить условия. Они вправе принять решения только относительно собственной партии: либо участвуют в выборах президента и действуют на благо страны, либо идут на досрочные выборы и принимают на себя связанные с этим риски. А они прекрасно понимают, что риски для Партии коммунистов на досрочных выборах – очень большие.

А насколько устойчива правящая коалиция? В ее состав вошли четыре партии, доктрины которых, до выборов, существенно отличались. Не является ли это препятствием в реализации общих задач, которые поставил перед собой Альянс за европейскую интеграцию?

Таких препятствий быть не должно, так как мы изначально обсудили возможные проблемы. Мы нашли приемлемую формулу для того, чтобы управлять страной в составе Альянса – обсудили программу действий, приоритеты, представительство каждой партии и т.д. Соответственно, мы разделили риски, сознательно взяли на себя ответственность и разделяем ее.

По ходу возможны определенные разногласия, это нормальный процесс. Самое важное, что есть эффективные механизмы

АЕ� объявил европейскую интеграцию абсолютным приоритетом для Молдавии. Насколько реально достижение этой цели и, как скоро, вы планируете подписать Соглашение об ассоциированном членстве с ЕС?

Недавно состоялся визит в Кишинев министра иностранных дел Швеции, которая председательствует в Европейском союзе. Уже на этой неделе приедет первая группа европейских экспертов, с которыми начнутся переговоры по подписанию Соглашения об ассоциированном членстве.

Мы ставим перед собой задачу подписать этот документ до конца следующего года. Но, нужно уточнить, что мы не просто выступаем за подписание рамочного документа – мы хотим, чтобы в этом Соглашении была четко зафиксирована европейская перспектива Республики Молдова в плане будущей интеграции в Евросоюз.

�, для меня не так важны сроки, как ясность перспективы, чтобы мы осуществили соответствующие реформы внутри страны и активно внедряли у себя европейские ценности. От этого зависит необратимость процессов европейской интеграции и наш общий конечный успех.

Каким вы видите развитие молдавско-российских отношений? Чего вы ждете от России?

Эти отношения для нас очень важны и, я выступаю за то, чтобы подходить к ним предельно серьезно и ответственно. Мы должны исходить из принципа стратегического партнерства, который заложен и в базовом политическом Договоре между РМ и РФ. В развитии наших отношений с Россией необходимо перейти от громких заявлений к конкретным делам, от формальных обязательств, которые преобладали до недавнего времени, к ответственным партнерским отношениям.

Я говорю, прежде всего, о Республике Молдова. В ходе недавних встреч с представителями российского правительства и администрации президента я ясно заявил, что мы готовы обсуждать долго и упорно волнующие нас проблемы, выслушать и принимать в расчет все мнения и интересы. Но, если мы уж достигнем договоренностей, то мы будем четко их выполнять, а не так, как это было до сих пор. Мы будем прагматичными, но предсказуемыми и последовательными партнерами, мы будем исходить из интересов граждан наших стран.

В начале октября вы встречались с первым вице-премьером России �горем Шуваловым и вице-премьером, министром финансов Алексеем Кудриным. После этого было заявлено, что обсуждается возможность предоставления РФ кредита на 150 млн. долларов, хотя раньше говорили о 500 млн. Получит ли Молдова вообще этот кредит?

В ходе избирательной кампании появились эти заявления о 500 млн. долларов. Отбросив всю политическую подоплеку, следует сказать, что речь идет о сумме в 150 миллионов.

Был проект договора на этот счет, который согласовывался министерствами финансов двух стран, они существенно продвинулись в этом. К сожалению, как сообщил нам Алексей Кудрин, процесс был приостановлен по просьбе коммунистического руководства Молдовы. Это меня сильно удивило, так как кредит очень нужен нашей стране. Мы договорились, что после подписания Молдавией Меморандума с МВФ, возобновим переговоры по поводу этого кредита. Предварительные условия приемлемы и благоприятны, как по срокам, так и по предназначению.

Мы надеемся до конца года прийти к окончательному согласованию всех деталей, чтобы получить этот кредит.

Молдавия платит, кажется самую высокую РЅР° постсоветском пространстве цену Р·Р° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ газ, несмотря РЅР° то, что «Р“азпрому» принадлежит доля РІ РђРћ «РњРѕР»РґРѕРІР°-газ». Р’ условиях острого бюджетного дефицита Рё экономического РєСЂРёР·РёСЃР°, РІС‹ РЅРµ собираетесь вести переговоры Рѕ снижении тарифов?

Да, цена на газ для Молдовы достаточно высока. Но договор подписан на пять лет. � я не считаю, что нужно заново ходить с протянутой рукой, выпрашивать новые условия. Важно выполнять договоренности, установить приемлемый тариф для конечных потребителей и не создавать проблем. Нам нужно научиться платить за все услуги по рыночным ценам. Естественно, устанавливая, при этом компенсации для определенных слоев населения, гарантируя социальную защиту уязвимых категорий граждан. Только так, мы сможем добиться повышения уровня и качества жизни, чтобы люди могли, соответственно, зарабатывать и оплачивать свои счета.

Несмотря на то, что проблема экспорта молдавских вин в Россию официально была решена, качественные молдавские вина по-прежнему отсутствуют в российских магазинах, а торговый обмен между двумя странами снизился в 2009 году почти в три раза. Что нужно делать для того, чтобы активизировать торгово-экономические связи?

Я обсуждал эту проблему с первым вице-премьером �горем Шуваловым. Он очень удивлен, что эта проблема действительно не решена до конца. Как я понимаю, препятствия были со стороны Москвы, но были и со стороны Кишинева.

Определенные люди в Молдове использовали эту проблему для монополизации экспорта. Так, разливное вино почему-то могли экспортировать только две молдавские компании, были другие ограничения. Частично, мы уже сняли эти препоны и, надеемся, что и со стороны России последуют встречные шаги – таможня, маркировка, единое окно и т.д.

Все это решаемо, будем работать, так как молдавские виноделы российский рынок частично потеряли и нужно бороться за то, чтобы отвоевывать позиции.

Собираетесь ли вы делать какие-то предложения в этом смысле на саммите глав правительств СНГ, на котором вам предстоит председательствовать в ноябре в Ялте?

У меня нет очень больших ожиданий, да и повестка дня не такая уж насыщенная. Нам предстоит использовать эту возможность для того, чтобы общаться, наладить сотрудничество, особенно в нынешнее непростое время экономического кризиса.

Я очень надеюсь, что мы отойдем от всякой политики, и будем работать для того, чтобы экономика наших стран выздоравливала и крепла.

АЕ� высказался за замену миротворческой операции в Приднестровье на миссию международных гражданских наблюдателей. Каким вам видится формат этой миссии? Предполагается ли вхождение в нее представителей НАТО?

Преобразование миротворческой операции — РЅРµ новая идея. РћРЅР° давно обсуждается. Согласитесь, те, кто ездит между Приднестровским регионом Рё остальной частью Республики Молдова, знают, что ситуация спокойная, абсолютно нормальная. Р’ то же время, специальные пропускные посты, солдаты СЃ автоматами, маскировочные сети, бетонные плиты РЅР° дорогах – РІСЃРµ это РЅРµ способствует укреплению доверия Рё спокойствия. Р�, поверьте РјРЅРµ, эти ненужные атрибуты являются РЅРµ самым хорошим фоном для ведения переговоров РїРѕ урегулированию конфликта.

Я хочу сказать, что миротворческая операция, которая действует с 1992 года, свою задачу выполнила. � сейчас необходимо перейти к другому этапу. Что касается статуса – конечно, эта миссия должна быть многонациональной. В нее могут войти представители разных стран, в том числе России и других. Естественно, коль скоро речь идет о гражданской миссии, в нее не могут входить ни российские военные, ни натовские.

Кроме того, мы не навязываем свою точку зрения. Это – всего лишь мнение, которое следует обсудить со всеми вовлеченными сторонами. Важно, установить взаимоприемлемый вариант, который должен стать шагом вперед.

Когда-то обсуждался вариант о том, чтобы договориться с Россией о создании военной базы. � кто-то даже подсчитывал, сколько денег потеряла Молдавия от того, что не пошли по этому пути. Российские войска остаются, но официальной базы нет, и за это никто не платит. Может, есть смысл вернуться к этой идее?

Нет, и объясню почему. В Конституции Молдавии заложен принцип нейтралитета, хотя вокруг этого ведется сейчас много спекуляций. Кое-кто преднамеренно раздувает проблему, что, дескать, молдавские власти хотят отказаться от нейтралитета и вступать в НАТО. Политическим партиям нельзя запрещать иметь свою позицию по разным аспектам. Но Конституция – Основной закон, это святое. В нем заложен принцип нейтралитета, его признали и все политические силы внутри страны, и наши партнеры.

А значит, нейтралитет, который провозглашен де-юре, должен стать и де-факто: не военные базы создавать, а реализовывать настоящий нейтралитет – без вступления в военные блоки и без присутствия иностранных войск.

Урегулирование приднестровского конфликта уже почти 20 лет значится в повестке дня. Тем временем, переговоры окончательно заморожены на протяжении последних трех-четырех лет. Что вы собираетесь делать, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки?

Прежде всего, нужно вернуться Рє переговорам. Единственный приемлемый формат – «5+2», его признают РІСЃРµ заинтересованные стороны, РІ этом формате можно Рё нужно работать.

Р� РјС‹ РЅРµ будем стоять РЅР° месте, даже если есть какие-то препятствия для возобновления нормальных переговоров. Р�Р±Рѕ урегулирование конфликта — это РЅРµ технический РІРѕРїСЂРѕСЃ, это РЅРµ просто объединение РґРІСѓС… берегов реки Днестра. Нужно начинать общаться СЃ людьми, наладить между РЅРёРјРё отношения, создавать контакты между врачами, учителями, спортсменами, молодежью. Будем реализовывать совместные проекты, добиваться улучшения качества жизни совместно.

РЈ нас есть для этого РІСЃРµ предпосылки, РёР±Рѕ РЅР° берегах Днестра РЅРµ было межэтнического конфликта, люди сохранили добрые отношения. Р’РѕС‚ эти отношения будем развивать, чтобы создать реальную РѕСЃРЅРѕРІСѓ для реинтеграции. Так как решение конфликта, РїРѕ большому счету, это РЅРµ формальное подписание какого-то Соглашения. Самое главное то, как люди относятся РґСЂСѓРі Рє РґСЂСѓРіСѓ, хотят РѕРЅРё хорошо жить вместе или плохо — РїРѕСЂРѕР·РЅСЊ.

Р�нтервью также публикуется РІ газете «Р’ремя новостей» Р·Р° 21 октября.

/�нтерфакс/